"שאלה זו כמובן לגיטימית וכביכול פשוטה, שמתבקשת עליה תשובה בהן או בלאו. ואולם, מן הבחינה המשפטית והמדינית כאחת התשובה מורכבת יותר, ומהלכת כידוע על הקו העדין שבין האקט שלנו, שהוא 'החלת המשפט, השיפוט והמנהל' ובין אקט של סיפוח מפורש."
חוק רמת הגולן: האם הרמה היא עתה חלק מישראל?
ב-14 בדצמבר 1981 חוקקה הכנסת את חוק רמת הגולן לפיו "המשפט, השיפוט והמינהל של המדינה יחולו בשטח רמת הגולן". שלושה ימים לאחר מכן חיבר אליקים רובינשטיין, אז היועץ המשפטי של משרד החוץ, חוות דעת בה ביקש לענות לשאלה "האם הרמה היא עתה חלק מישראל?"